实务守则(三)

关于工会职责和活动的工作守则,包括对工会学习代表的休假时间的指导

发表

背景

本守则修订了于2003年4月27日生效的Ac18luck新利官网登录as关于工会职责和活动的工作时间守则。修订后的法典是根据1992年《工会和劳资关系(巩固)法》第199条发布的,并由国务大臣于2010年1月1日下令生效。

简介

1.根据1992年《工会和劳资关系(综合)法》第199条,咨询、调解和仲裁服务(Acas)有责任就雇主允许的休假时间提供实际指导:18luck新利官网登录

(a)根据1992年《工会和劳资关系(综合)法》第168条向工会官员提供服务;而且

(b)根据1992年《工会和劳资关系(合并)法》第170条,向工会会员提供。

经2002年《就业法》修订的该法第199条还规定,Acas应就工会学习代表的休假和培训提供实际指导。18luck新利官网登录

该守则取代了Acas于2003年发布的《行为守则》,旨在提供此类指导。18luck新利官网登录有关雇员代表的角色和责任的建议载于两份Acas指南:18luck新利官网登录

术语

2.在本守则中,“工会官员”一词改为“工会代表”。在实践中,工会的“官员”和“官员”之间经常存在混淆,“代表”一词在实践中通常使用。Section 119的工会和劳工关系(整合)法案1992定义了一个官员”(a)一个军官的联盟或联盟的一个分支或部分,或者(b)一个人依法选举或任命欧盟规则的代表其成员或他们中的一些人,包括一个人因此选举或任命的一名雇员的雇主一样的成员或一个或多个成员他代表”。同一法案第181(1)条将“代表”定义为“经工会授权进行此类集体谈判的官员或其他人”,就该法案第181 - 185条而言。

在本守则中,工会代表是指根据独立工会规则选举或任命的员工,在特定公司或工作场所,或认可工会进行集体谈判的商定工作场所组中,作为工会全部或部分成员的代表。这是为了与本守则中“工会官员”的法律术语等同。

本条例中“工会专职干事”一词是指受独立工会雇佣,在承认工会进行集体谈判的工作场所或工作场所群中代表工会成员的工会官员。

工会学习代表是雇主认可的独立工会成员,并根据工会规则选举或任命为工会在工作场所的学习代表。

背景

3.自1975年《就业保护法》以来,工会代表享有合理带薪休假的法定权利,以履行工会职责并接受工会培训。工会代表和会员在参加工会活动时也享有合理的无薪休假的法定权利。工会职责必须涉及雇主与工会之间的集体谈判协议所涉及的事项,并涉及工会代表自己的雇主,除非在多雇主谈判的情况下另有协议,而不涉及例如任何关联雇主。所有的休假规定都是在1992年《工会和劳资关系(综合)法》第168 - 170条中规定的。2002年《就业法》第43条增加了工会学习代表在工作时间带薪休假的新权利,以履行其职责并接受相关培训。为履行工会职责而休假的权利,以及为培训而休假的权利,已扩大到根据1992年修订法案第188条从事与裁员有关的职责的工会代表,以及与2006年《事业转移(就业保护)条例》有关的职责。

本守则的一般目的

4.法例条文及本实务守则的一般目的,是协助及改善雇主与工会之间关系的成效。雇主和工会有共同责任确保商定的安排对双方都有利,具体规定工会职责和活动以及培训的合理休假时间。

守则的结构

5.本守则第1节就工会工作的休假时间提供了指导。第2节涉及工会代表培训的休假时间,并就工会学习代表的充分培训提供指导。第3节考虑工会活动的休假。在每种情况下,休假的数量和频率,以及休假的目的和受此限制的任何条件,都是在所有情况下都是合理的。第四节描述了雇主和工会在考虑合理休假时间方面的共同责任。第5节指出了就休假达成正式协议的好处。第6节涉及工业诉讼,第7节涉及上诉方法。

6.有关法定休假的规定在本守则的附件中再版。为协助区分上述指引与实际指引,守则正文中有关休假的法定条文摘要载列于本守则内大胆的类型.实践指导是普通类型的。虽然已尽一切努力确保本守则所载的法定条款摘要准确无误,但只有法院才能以权威的方式解释法律。

守则的现状

7.本守则的规定可作为就业审裁处有关为工会履行职责和活动而请假的诉讼的证据。法庭认为与治罪法有关的任何规定都应予以考虑。然而,任何人士如未能遵守守则的任何条文,本身并不表示须承担任何法律程序。

1.休假去做工会工作

工会代表在集体谈判、与管理层合作、与工会成员沟通、与工会联络以及代表员工处理个人纪律和申诉事项方面发挥各种作用。鼓励工会代表高效地完成工作,例如帮助解决工作中的问题和冲突,对雇主、雇员和工会成员都有积极的好处。这个角色既苛刻又复杂。为了有效地工作,工会代表需要在适当的情况下有合理的带薪休假。

权利

8.雇员如属雇主认可的独立职工会的工会代表,可在工作时间内享有合理的休假时间,以履行某些职工会的职责。

9.工会代表在下列情况下有权休假:

  • 与雇主就1992年《工会和劳资关系(综合)法》(TULR(C)A)第178(2)条范围内的事项进行谈判,并为雇主集体谈判的目的而承认工会;
  • 代表雇主雇员的任何其他职能,这些职能与第178(2)TULR(C)A条范围内的事项有关,并且雇主已同意工会可以履行;
  • 根据TULR(C)A第188条,雇主从雇主处收到的有关裁员的信息,或根据适用于雇主雇员的《2006年事业转移(就业保护)条例》进行的咨询;
  • 进行谈判,以期根据《2006年经营转让(就业保护)规例》第9条订立适用于雇主雇员的协议;或
  • 代表雇主的雇员履行与根据《2006年经营转让(保护或雇佣)规例》第9条订立协议有关或有关的职能。

第178(2)条TULR(C)A中的事项列在下面第13段的小标题中。

10.1977年《安全代表和安全委员会条例》第4(2)(a)条要求雇主允许工会健康和安全代表在工作时间内有必要的带薪时间履行其职责。

关于健康和安全代表休假规定的进一步建议,由健康和安全执行局在其批准的准则和指南"向工人提供健康和安全咨询"中提供。这并不包括在这个Acas代码。18luck新利官网登录

11.一个独立的工会在任何程度上为集体谈判的目的而得到雇主的承认。如工会不获雇主承认,雇员除陪同工人出席纪律聆讯或申诉聆讯外,并无法定权利休假履行任何职责(见第20段)。

工会职责的例子

12.在得到承认或达成其他协议的情况下,应允许工会代表合理休假,履行与谈判有关的职责,或在其雇主同意的情况下,履行与集体谈判主题有关或有关的其他职能有关的职责。

13.与集体谈判有关的议题可包括下列一项或多项:

(一)雇佣条款和条件,或工人被要求工作的物质条件。例子包括:

  • 支付
  • 工作时间
  • 假期和假期工资
  • 病假工资安排
  • 养老金
  • 学习和培训
  • 平等和多样性
  • 请注意时间
  • 工作环境
  • 数字设备和其他机械的操作;

(b)雇用或不雇用,或终止或暂停雇用或雇用义务,一个或多个工人。例子包括:

  • 招聘和甄选政策
  • 人力资源规划
  • 裁员及解聘安排;

(c)工作分配:在工人或工人组之间分配工作或工作职责例子包括:

  • 工作等级
  • 工作评估
  • 工作描述
  • 灵活的工作方式
  • 工作与生活的平衡;

(d)纪律问题。例子包括:

  • 纪律程序
  • 安排代表或陪同员工参加内部面试
  • 代表工会成员出庭或作为证人在商定的外部上诉机构或就业法庭出庭的安排;

(e)工会会员或非会员。例子包括:

  • 具象的安排
  • 任何工会参与新工人的入职;

(f)工会代表的设施。例子可包括提供下列事项的任何商定安排:

  • 住宿
  • 设备
  • 向工会提交的新职工名单;

(g)谈判或协商机制及其他程序。例子包括以下安排:

  • 雇主和/或多雇主层面的集体谈判
  • 申诉程序
  • 共同磋商
  • 与成员沟通
  • 与其他工会代表和工会专职官员就与雇主的集体谈判进行沟通。

14.被承认的工会代表的职责必须与谈判或履行职责在时间和主题上有联系或相关。可寻求合理的休假时间,例如:

  • 准备谈判,包括参加相关会议
  • 向成员通报进展和结果
  • 准备与雇主开会讨论工会只有代表权利的事项。

15.工会的职责还将涉及接收与处理集体裁员有关的资料和咨询,如雇主建议在90天内解雇一个机构的20名或20名以上的冗余雇员,并适用《经营转移(雇员保护)条例》,但也包括根据《条例》第9条(破产时变更合同)进行谈判,以期达成协议。

联合学习代表

16.雇员是雇主认可的独立工会成员,可以合理休假,担任工会学习代表的职责,但工会必须以书面形式通知雇主,该雇员是工会的学习代表,且符合培训条件(有关培训条件的进一步资料见第28至33段)。允许作为联盟学习代表休假的职能有:

  • 分析学习或培训需求
  • 提供有关学习或培训事宜的信息和建议
  • 安排学习或培训
  • 提高学习或培训的价值
  • 如要进行任何此类活动,请咨询雇主
  • 进行上述任何活动的准备工作
  • 正在接受相关培训。

在实践中,工会学习代表的角色和职责通常因工会和工作场所而异,但必须包括其中一项或多项职能。在某些情况下,如果工会学习代表参加有关达成和促进学习协议的会议,可能会有所帮助。雇主也可能认为,为这些代表提供带薪休假,让他们参加与发展和提供劳动力培训有关的外部合作伙伴的会议,符合他们的利益。

需要承认工会学习代表的不同作用,其中职位持有人还承担作为工会代表的额外职责。

17.许多雇主为其雇员制订了完善的培训和发展计划。工会学习代表应与雇主联系,确保各自的培训活动相辅相成,并尽量减少重复的范围。

为工会工作休假的报酬

18.雇主允许工会代表休假履行工会职责的,必须支付所休假的时间。雇主必须支付工会代表在休假期间工作的工资,如果收入随所做的工作而变化,则根据所从事工作的平均时薪计算出的工资。

在计算工会代表执行职务所需时间的薪酬时,应适当考虑适用于工会代表的薪酬制度类型,酌情包括轮班津贴、与业绩有关的薪酬、奖金和佣金收入。如果薪酬与实现业绩指标挂钩,则可能有必要调整这些指标,以考虑到代表实现预期业绩所需的时间减少。

19.除非工会代表工作时间灵活,例如夜班,但需要在正常时间内履行代表职责,否则,如果该工会代表在本不应工作的时间执行任务,则没有法定要求支付休假费用。如果全职工作的员工有资格领工资,那么兼职工作的员工也有资格领工资。在任何情况下,休假时间都必须合理。

请假陪员工参加纪律或申诉听证会

20.工会代表法定有权享受合理数量的带薪休假,陪伴工人参加纪律或申诉听证会,只要他们已被工会证明有能力担任工人的陪伴。在这些情况下,无论被证明的人是否属于认可的工会,都有权休假,尽管陪同的工人必须受雇于同一雇主。工会代表或认证人员陪同其他雇主工人的休假是有关各方自愿同意的事项。

2.对工会代表进行雇佣关系和员工发展方面的培训

培训对工会代表很重要,使他们能够有效地履行职责。新任命的工会代表和资历较深的工会代表都应接受培训。在资源允许的情况下,工会代表和管理人员应不时开展联合培训和发展活动。

权利

21.雇员如为雇主认可的独立职工会的工会代表,应获准在工作时间内合理休假,接受与履行其职工会职责有关的劳资关系方面的培训。这些职责必须涉及:

  • 与雇主就第178(2)TULR(C)A条范围内的事项进行谈判,并为雇主的集体谈判目的在任何程度上承认工会;或
  • 代表雇主雇员的任何其他与第178(2)TULR(C)A条范围内的事项有关的、雇主已同意工会可以履行的职能
  • 有关集体裁员及经营转移的资料及谘询事宜,以及根据《经营转移(雇员保护)规例》第9条谈判协议的事宜。

第178(2)条TULR(C)A的相关事项在上面第13段中列出。

22.1977年《安全代表和安全委员会条例》第4(2)(b)条要求雇主允许工会健康和安全代表接受"在所有情况下都合理"的职能方面的培训。

关于健康和安全代表培训的进一步咨询意见由健康和安全执行局在其核准的《健康和安全咨询工作者守则和指南》中提供。这并不包括在这个Acas代码。18luck新利官网登录

23.作为工会学习代表的员工也被允许在工作时间内合理休假,以接受与其作为工会学习代表的职能相关的培训。

什么是相关的雇佣关系培训?

24.培训应涉及与工会代表职责相关的雇佣关系方面。没有推荐的培训大纲,因为工会代表的职责会根据以下情况有所不同:

  • 工作地点的集体谈判安排,尤指认可或其他协议的范围
  • 工会的结构
  • 工会代表的角色
  • 对集体裁员或事业转移的处理。

25.培训还必须得到工会代表大会或员工作为工会代表的独立工会的批准。

26.如果工会代表拥有与其职责相关的技能和知识,他们就更有可能有效地履行其职责。特别是,雇主应准备考虑在工会代表当选或任命后尽快让他们接受基本代表技能的初步培训,但要记住适当的课程可能并不多。合理的休假时间也可以考虑,例如:

  • 进行培训课程,以发展工会代表在代表、陪同、谈判和协商方面的技能
  • 进一步培训,特别是在工会代表负有特殊责任的情况下,例如在集体裁员和事业转移的情况下
  • 培训课程,使工会代表熟悉或了解反映他们所代表的劳动力发展需求的问题
  • 对于培训,有改变结构的建议和关于工会被承认事项的谈判主题;或者正在考虑对工作组织进行重大改变的地方
  • 法律变更可能影响工作地点的雇佣关系,并可能要求重新考虑现有协议的培训
  • 由工会代表陪同员工参加申诉和纪律聆讯的培训。

27.应酌情使用与工会代表作用有关的电子学习工具。然而,它们最好的用途是作为一种额外的学习帮助,而不是作为参加批准的工会和工会代表大会培训课程的替代品。工会代表需要在正常工作时间内抽出时间,在有机会的情况下利用电子学习。

工会学习代表培训

28.雇员是雇主认可的独立工会成员,有权享有合理的带薪假期,以履行工会学习代表的职能。要有资格享受带薪休假,会员必须接受足够的培训,以履行学习代表的职责:

  • 或者在工会通知他们的时候
    雇主须书面说明他们是工会的学习代表
  • 或自该日期起六个月内。

29.在后一种情况下,工会应以书面形式通知雇主,雇员将接受这种培训,并在雇员接受这种培训后,将这一事实通知雇主。在接受培训的六个月期间,必须允许工会学习代表请假履行其职责。工会应在一封信中确认,所进行的培训足以让学习代表承担其职责,并且工会应提供已完成的培训细节和已考虑到的任何以前的培训。为了良好做法的利益,经同意,六个月的资格期可以延长,以考虑到任何重大的不可预见的情况,例如由于健康不佳、怀孕、丧亲或在安排适当培训课程方面不可避免的延误而长期缺勤。

30.为了满足这一培训要求,员工必须能够向工会证明,他们已经接受了足够的培训,使他们能够胜任与工会学习代表职责相关的以下一个或多个活动领域:

分析学习或培训需求

  • 例如,这可能包括理解不同的方法
    识别学习兴趣或需求,能够有效地识别和记录个人的学习需求,或能够制定计划来满足已识别的学习需求。

提供有关学习或培训事宜的信息和建议

  • 包括,例如,通信的发展和
    面试技巧
  • 知识掌握可利用的机会,以便能够提供
    向会员提供有关学习机会的准确信息
    在工作场所内外
  • 为会员提供其他建议来源的能力
    需要额外支持的指导,例如基本支持
    技能导师或更有深度的专业职业指导。

安排和支持学习和培训

  • 例如,获取和提供有关学习机会的信息,包括可用的电子学习,支持和鼓励成员获得学习机会,并帮助开发和改善当地的学习机会。

推广学习和培训的价值

  • 这种活动的一些例子可以是,了解当前工作场所学习和技能发展的举措,在工会网络和结构中向成员宣传学习的价值,与雇主合作以满足个人和组织的学习和技能需求,欣赏学习协议的价值及其如何发展。

31.雇员可以通过以下方式向工会证明,他们已经接受了足够的培训,能够胜任下列一个或多个活动领域的工作:

  • 完成由工会代表大会或该雇员为工会学习代表的独立工会批准的培训课程,或由
  • 表明他们之前已经获得了作为学习代表有效运作的相关专业知识和经验。

在后一种情况下,以前在教学、培训、咨询、提供职业建议和指导或人力资源开发等领域获得的经验和专业知识,以及在跟随经验丰富的工会学习代表期间获得的广泛在职培训和经验,都可能是相关的。

32.合理的休假时间也应考虑进一步培训,以帮助工会学习代表发展他们的技能和能力。

33.虽然法律没有要求,但公认的是,如果所进行的培训导致认可的资格标准,对个人和组织都有明显的优势。

培训休假的报酬

34.雇主允许工会代表或工会学习代表请假参加有关培训的,必须支付请假工资。雇主必须支付工会代表或工会学习代表在休假期间工作的收入,或者,如果收入随所做的工作而变化,则根据他们受雇从事的工作的平均小时收入计算出的数额。

在计算培训时间的薪酬时,应适当考虑适用于工会代表和工会学习代表的薪酬系统类型,包括轮班奖金、与绩效相关的薪酬、奖金和佣金收入。如果薪酬与实现业绩指标挂钩,则可能有必要调整这些指标,以考虑到代表实现预期业绩所需的时间减少。

35.如果培训是在工会代表或工会学习代表本来不上班的时间进行的,除非工会代表或工会学习代表工作时间灵活,如夜班,但需要在正常时间进行培训,则没有法定要求支付休假时间。如果全职工作的员工有资格领工资,那么兼职工作的员工也有资格领工资。在任何情况下,休假时间都必须合理。

3.工会活动休息时间

为了有效和民主地运作,工会需要会员的积极参与。确保这种参与,并帮助促进工会代表和工作场所成员之间的有效沟通,也可能非常符合雇主的利益。

权利

36.雇员如属雇主认可的独立职工会会员,可在工作时间内合理休假,以参加任何职工会活动。作为独立和被认可的工会成员的员工也允许在工作时间内合理休假,以便获得工会学习代表的服务(前提是这些服务是工会学习代表有权休假的服务)。

工会活动的例子有哪些?

37.的活动工会会员可以是,例如:

  • 参加工作会议,讨论与雇主谈判的结果并进行表决。在相关的情况下,在雇主同意的情况下,这可以包括在雇主的邻近地点参加此类工作场所会议
  • 与全职人员会面,讨论与工作地点有关的事宜
  • 工会选举投票
  • 获得由工会学习代表提供的服务。

38.如果会员是一个被认可的工会的代表,活动可以参加,例如:

  • 讨论工会业务的分会、地区或区域会议
  • 官方政策制定机构的会议,如执行委员会或年会
  • 与全职人员会面,讨论与工作地点有关的事宜。

39.工会活动本身就包括工业行动,因此没有权利休息。

工会活动的休假工资

40.第18和19款规定了为履行工会职责而休假时获得报酬的法定权利。

41.没有法律规定工会成员或代表在工会休假时必须得到报酬活动然而,雇主可能会在某些情况下考虑支付,例如,确保工作场所会议具有充分的代表性,或确保员工能够获得工会学习代表提供的服务。

4.雇主和工会的责任

雇主、工会、工会代表和部门经理应共同努力,确保包括培训在内的休假规定有效运作,并实现互惠互利。工会代表需要能够与管理层、彼此、工会和员工进行沟通。为此,他们需要能够使用适当的通讯媒介和其他设施。

一般考虑

42.在任何情况下,休假的时间和频率都应该合理。虽然法定规定在业务或服务的规模和类型方面毫无例外地适用于所有雇主,但工会应意识到在寻求或同意休假安排时应考虑到各种各样的困难和业务要求,例如:

  • 组织的规模和工人的数量
  • 生产过程
  • 需要维持对公众的服务
  • 任何时候都需要安全保障。

43.反过来,雇主也应考虑到工会代表和会员在确保与以下人员有效代表和沟通方面的困难:

  • 轮班工作者
  • 兼职员工
  • 家庭工人
  • 远程工作者或不在固定地点工作的工作者
  • 分散工作的人员
  • 有特殊家务负担的工人,包括因生育、陪产或照顾责任而休假的工人
  • 有特殊需要的工人,如残疾或语言要求。

44.为使休假安排工作令人满意,工会应:

  • 确保工会代表了解他们的角色、责任和职能
  • 尽快以书面形式通知管理层工会代表的任命或辞职
  • 确保工会代表及时收到任何适当的书面凭证
  • 确保雇主收到工会代表在履行特殊职责或职能时的职能细节。

45.如有需要,雇主应确保在雇员需要休假时提供工作补习班及/或减负。这可以包括将职责分配给其他员工,将工作重新安排到不同的时间或减少工作量。

46.虽然没有法定权利为工会代表提供便利,但从事集体裁员和事业转让相关工作的代表除外,雇主应在实际情况下为工会代表提供必要的便利,使他们能够有效地履行职责,并与工会成员、同事工会代表和全职工作人员进行有效沟通。

在资源允许的情况下,设施应包括:

  • 为会议提供食宿,包括为工会学习代表和一名工会成员开会讨论相关培训事宜提供食宿
  • 在工作场所使用或允许使用电话和其他通信媒体,如电子邮件、内联网和互联网
  • 布告栏的使用
  • 如果工会代表的工作量是合理的,使用专用的办公空间
  • 机密空间,涉及不满或纪律问题的员工可以与他们的代表会面或讨论其他机密事项
  • 访问在不同地点工作的成员
  • 在有计算机设施的情况下使用电子学习工具。

47.工会代表在使用雇主提供的设施与其成员或工会进行通信时,必须遵守有关使用这些设施以及查阅和使用公司资料方面的商定程序。商定的程序将是工会和雇主作为休假协议的一部分商定的程序(见第6节)或遵守适用于组织中所有员工的一般规则。特别是,工会代表必须尊重和维护他们所获得的信息的机密性,如果披露这些信息会严重损害雇主的业务运作或损害雇主的商业利益。以集体谈判为目的的信息披露是由Acas关于这一主题的行为守则所涵盖的。18luck新利官网登录工会代表应明白,未经授权的出版物可能损害雇主的业务,使与有关代表机构的关系紧张,可能违反个人雇佣合同,在极端情况下,如未经授权出版价格敏感信息,可能构成刑事犯罪。

48.工会代表将有合理的期望,他们和他们的成员有权在不受雇主监视的情况下进行沟通。关于涉及工会代表的通信的保密规则应由雇主和工会商定。下文第49和57段对此提出了指导意见。

49.雇主必须尊重工会代表与其成员和工会之间通信的机密性和敏感性。他们通常不应定期或随机监控工会的电子邮件。只有在特殊情况下,雇主才可要求查阅通讯资料,但这种查阅资料应受法规中所载的一般规则和信息专员办公室发布的《雇佣实务守则》的约束。在《1998年数据保护法》的背景下,一个人是否是工会成员被定义为敏感个人数据。这也适用于与个人有关的数据,例如与可能或实际的不满和纪律问题有关的通信。因此,对于如何依法使用和监控这些数据有非常严格的规定。

请假

50.工会代表和会员要求休假从事其职责或活动或获得工会学习代表的服务时,应尽可能多地通知管理层,特别是其部门经理:

  • 休假的目的是,在保留与个人不满或纪律事项有关的个人机密信息的同时
  • 预定位置
  • 要求休假的时间和持续时间。

51.工会代表应准备好尽可能灵活地争取休假时间,以尽量减少对业务的影响,因为在这种情况下,由于业务的直接或意外需求,同事或经理很难在他们不在时为他们提供掩护。同样,雇主应该认识到允许工会代表履行职责的共同义务。

52.此外,要求带薪休假接受相关培训的工会代表应:

  • 至少提前几周通知管理部门培训课程的提名
  • 提供培训课程的详细内容。

53.在决定是否应批准带薪休假的要求时,必须考虑其合理性,例如确保有足够的安全保障或保障生产过程或服务的提供。还应考虑允许工会学习代表进入一个房间,在那里他们可以以保密的方式与员工讨论培训。同样,管理人员和工会应设法商定一个双方都方便的时间,尽量减少对生产或服务的影响。如要求举行工作场所会议,应考虑举行这些会议,例如:

  • 在换班或工作周结束时
  • 饭前或饭后。

54.对于直线经理来说,他们应该熟悉工会代表在休假方面的权利和义务。应鼓励工会采取必要的合理步骤,规划和管理代表的休假时间,提供掩护或减少工作量,同时考虑到这些工会代表有效地履行职责和接受培训的合理需要。

55.雇主需要考虑每一份休假申请的实际情况;他们还应考虑有关已休或即将休的约定休假时间的要求是否合理。

5.休假协议

考虑到可能出现的各种各样的情况和问题,雇主和工会以反映其自身情况的方式就休假问题达成协议可能会有积极的好处。但是,应当记住,没有正式的休假协议本身并不否认个人的任何法定权利。也没有任何协议取代法定的休假权利。

56.正式协议有助于:

  • 提供明确的休假申请准则
  • 为工会代表和管理者建立现实的期望
  • 避免误解
  • 促进更好的规划
  • 确保公平合理的待遇。

57.协议应具体规定:

  • 允许的休假时间将根据对工会代表作用的需求的波动而有所不同
  • 休假的场合包括与管理层的会议、与其他工会代表的会议、准备会议所需的时间、与会员及其工会的沟通、在适当的情况下进行电子学习的时间以及参加批准的培训活动
  • 在什么情况下会带假
  • 在短时间内安排休假
  • 如何计算工资
  • 谁会得到休假的报酬
  • 提供的设施及设备及使用限制(如有)
  • 确保涉及工会代表的通信保密的安排。这些规则应包括关于数据使用的商定规则,以及可能需要监控的例外情况,例如在涉嫌非法使用的情况下,具体说明可能进行监控的情况以及进行监控的手段,例如由公司it人员或安全人员进行监控
  • 部门经理的作用是准许合法的休假请求,并在适当和实际情况下确保提供充分的工作或减少工作量
  • 请假的程序
  • 解决休假不满的程序。

58.此外,明智的做法是在协议中明确规定:

  • 安排适当的休假报酬,部分涉及工会职责,部分涉及工会活动
  • 如何以及在何种情况下向在正常工作时间以外履行工会职责的轮班和兼职雇员支付报酬。

59.关于休假和工会代表的其他便利的协议应与涉及选区、代表人数和官员选举等事项的更广泛的协议一致。

60.休假协议或安排的执行情况应由双方不时共同审查。

61.在规模较小的组织中,雇主和工会可能被认为更合适的做法是就如何提出休假请求达成共识;在更广泛的范围内达成灵活的安排,以适应他们的特殊情况。

6.工业行动

62.雇主和工会有责任使用商定的程序来解决问题,避免劳工行动。因此,可以允许为此目的休假,特别是在有争议的情况下。工会活动本身就包括工业行动,因此没有权利休息。但是,如果工会代表不参加工业行动,而是代表有关成员,则工会代表的正常带薪休假安排应适用。

7.解决争端

就有关休假安排的争端,包括培训和使用设施的争端的解决方式达成一致是有好处的,并应遵循解决争端的任何适当程序。

63.应尽一切努力解决与工会职责或活动有关的休假时间的任何争议或不满。如果不满仍未解决,工会代表、工会学习代表或工会成员有权向就业法庭投诉雇主没有给予合理的休假时间,或者在工会学习代表或工会代表的情况下,没有支付全部或部分休假时间。此类投诉可由Acas通过调解或通过妥协协议解决,如果调解成功,则无需举行法庭听证会。18luck新利官网登录18luck新利官网登录也可在不向法庭提出正式申诉的情况下寻求附加援助。

附件-关于工会职责和活动的休息时间的法律

1992年《工会和劳资关系(巩固)法》第168节规定:

(1)雇主应准许其雇员(该雇员为雇主承认的独立工会的职员)在工作时间内休假,以履行其作为该职员的任何有关下列事项的职责:

(a)与雇主就第178(2)条(集体谈判)范围内工会得到雇主承认的事项进行或与之相关的谈判;或

(b)工会可代表雇主的雇员履行与雇主已同意的属于该条款范围内的事项有关或与之有关的职能;或

(c)雇主根据第188条(裁员)或根据《2006年经营转移(就业保护)条例》从雇主处收到的信息和雇主进行的咨询;或

(d)进行谈判,以期根据《2006年经营转让(就业保护)规例》第9条订立适用于雇主雇员的协议;或

(e)代表雇主的雇员履行与根据该规例订立的协议有关或与订立该协议有关的职能。

(二)还应当允许该员工在工作时间内休假,接受有关劳资关系方面的培训:

(a)与执行第(1)款所述的职责有关,及

(b)经职工会代表大会或其所属的独立职工会批准。

(3)雇员根据本条获准休假的时间,以及可休假的目的、场合和受此限制的任何条件,均须在所有情况下均属合理,并已考虑到Acas发出的业务守则的任何有关条文。18luck新利官网登录

(4)雇员可向劳资审裁处投诉雇主未准许他按本条规定休假。

1992年《工会和劳资关系(巩固)法》第168A节规定:

(1)雇主须准许其符合下列条件的雇员:

(a)雇主认可的独立职工会的成员;及

(b)工会的学习型代表,在工作时间内为下列任何一项目的而请假。

(2)目的是:

(一)就工会合格会员进行下列任何活动

(i)分析学习或培训需求;

(ii)就学习或培训事宜提供资料及意见;

(三)安排学习或培训

(iv)宣扬学习或训练的价值;

(b)就就该等工会会员进行任何该等活动向雇主进行协商,

(c)为(a)及(b)段所述的任何事项作准备。

(3)第(1)款只适用于以下情况:

(a)职工会已书面通知雇主,该雇员是该职工会的学习代表;及

(b)就该人而言,该训练条件已符合。

(4)满足训练条件:

(a)该雇员已接受足够的培训,使其能够从事第(2)款所述的活动,且工会已就此向雇主发出书面通知;

(b)职工会已在过去六个月内以书面通知雇主该雇员将接受该等培训;或

(c)在工会书面通知雇主该雇员将接受此类培训后6个月内,该雇员已接受此类培训,工会已将这一事实通知雇主。

(5)根据第(4)(b)款,只可就任何一名雇员发出一份通知。

(6)第(4)款中所提及的为执行第(2)款所述活动而进行的充分培训,是指在考虑到Acas或国务大臣发布的业务守则的任何相关规定的情况下,足以实现上述目的的培训。18luck新利官网登录

(7)如雇主须根据第(1)款准许雇员休假,他亦须准许雇员在工作时间内为下列目的休假:

(a)正在接受与其作为学习代表的职能有关的培训,以及

(b)职工会在过去六个月内根据第(4)(b)款就该雇员接受第(4)(a)款所述培训一事向雇主发出通知。

(8)雇员根据本条获准休假的时间、休假的目的、休假的场合和休假的任何条件,在所有情况下均应符合由Acas或政务司司长发布的业务守则的任何相关规定。18luck新利官网登录

(9)雇员可向劳资审裁处投诉雇主未准许他按本条规定休假。

(10)在第(2)款(a)项中,所述有资格的职工会会员是指职工会会员:

(a)属雇主的雇员,而该工会的性质已获雇主承认;及

(b)工会学习代表的职能是就其行事。

(11)就本条而言,任何人如根据工会规则获委任或选举为工会的学术代表,即为该工会的学术代表。

1992年《工会和劳资关系(巩固)法》第169节规定:

(1)雇主如根据第168或168A条准许雇员休假,须按准许支付雇员的休假时间。

(2)如该雇员在该段时间内通常会从事的工作的报酬不随所完成的工作量而变化,则他的报酬须如同他在该段时间内一直从事该工作一样。

(3)如该雇员在该段时间内通常所从事的工作的报酬随所完成的工作量而变化,则他的薪酬须参照该工作的平均时薪计算。平均时薪应为有关雇员的时薪,如无法公平估计该等收入,则为受雇于同一雇主的同类人士的工作时薪;如没有该等人士,则为在有关情况下合理的平均时薪数字。

(4)本条所规定的获支付款额的权利,并不影响雇员根据其雇佣合约所享有的有关薪酬的任何权利,但:

(a)就本条适用的一段假期支付给雇员的任何合约报酬,须用于解除雇主在本条下就该段假期所负的任何责任,及

(b)根据本条就某一期间支付的任何款项,均应用于免除雇主就该期间支付合约报酬的任何责任。

(5)雇员可向雇佣审裁处投诉雇主未有按照本条支付他的工资。

1992年《工会和劳资关系(巩固)法》第170节规定:

(1)雇主须准许其雇员(该雇员属雇主就该雇员类别所承认的独立工会的成员)在工作时间内请假参加:

(a)该工会的任何活动,以及

(b)雇员以工会代表身分参与的任何活动。

(2)第(1)款所赋予的权利不适用于本身就包含工业行动的活动,无论其是否是为了酝酿或促进贸易争端。

(2A)第(1)款所赋予的权利不适用于为担任工会的学习代表或享有由其提供的服务而请假。

(2B)雇主须准许其雇员(该雇员属雇主就该雇员类别所认可的独立职工会会员)在工作时间内请假,以便获得以该职工会学习代表身份提供的服务。

(2C)第(2B)款仅适用于学习代表有权根据第168A条第(1)款休假,以便进行该条第(2)款所述的那种员工活动。

(3)雇员根据本条获准休假的时间,以及可休假的目的、场合和受此限制的任何条件,均须在所有情况下均属合理,并已考虑到Acas发出的业务守则的任何有关条文。18luck新利官网登录

(4)雇员可向劳资审裁处投诉雇主未准许他按本条规定休假。

(5)就本条而言:

(a)某人是根据职工会的规则被委任或当选为职工会的学术代表,以及

(b)身为某职工会学术代表的人,如以该学术代表的身份进行第168A(2)条所述的活动,即属该学术代表行事。

1992年《工会和劳资关系(巩固)法》第178(1)-(3)条规定:

(1)在本法中,“集体协议”系指由一个或多个工会、一个或多个雇主或雇主协会或其代表就下列一项或多项事项达成的任何协议或安排;“集体谈判”是指与这些事项中的一个或多个有关的谈判。

(2)上述事项包括:

(a)雇用条款和条件,或任何工人被要求工作的物质条件;

(b)雇用或不雇用一个或多个工人,或终止或暂停雇用或雇用职责;

(c)工人或工人群体之间的工作或就业职责的分配;

(四)纪律事项;

(e)工人是工会成员或非工会成员;

(f)为工会干部提供的设施;而且

(g)与上述任何事项有关的谈判或协商机制以及其他程序,包括雇主或雇主协会承认工会有权代表工人参加这种谈判或协商或执行这种程序。

(3)在本法中,就工会而言,“承认”系指一个雇主或两个或两个以上有关雇主为集体谈判目的而在任何程度上承认该工会;“认可”和其他相关表述应据此解释。

1992年《工会和劳资关系(巩固)法》第173(1)条规定:

就第168、168A及170条而言,雇员的工作时间须视为根据其雇佣合约规定须在工作的任何时间。

1992年《工会和劳资关系(巩固)法》第119条规定:

“官方”的意思是:

(a)工会或工会的分支或部门的高级人员,或

(b)根据该工会的规则选出或委任为其成员或部分成员代表的人,

并包括一名如此当选或委任的人,该名人士与该议员或他所代表的一名或多名议员属同一雇主的雇员。